推進固體廢物綜合利用廣西關于推進鋁工業高質量發展的決定征求意見

　　廣西人大發布關于促進鋁工業高質量發展的決定(征求意見稿)，要求各地加強赤泥、鋁灰等鋁工業固體廢物和危險廢物污染防治，優先支持企業、科研機構、高校等赤泥綜合利用關鍵技術。到2025年，內陸氧化鋁企業新赤泥年綜合利用率達到20個點以上，沿海氧化鋁企業新赤泥年綜合利用率達到30個點以上。

　　廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于推動鋁工業高質量發展的決定(征求意見稿)

　　為深入貫徹落實習近平總書記4月27日考察廣西時的講話精神和對廣西工作的一系列重要指示，認真落實自治區黨委關于推進產業振興、工業強桂的決策部署，推進我區鋁產業gaoduan化、智能化、綠色化，加快全產業鏈優化升級，實現高質量發展根據有關法律和行政法規，充分采納人大代表的意見和建議，結合本自治區實際，作出如下決定:

　　一、【指導思想和基本原則】堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，融入發展新格局，抓住新一輪科技革命和產業變革新機遇，緊緊抓住《區域quanmian經濟伙伴關系協定》(RCEP)實施、鋁合金和鋁基新材料大力發展、鋁工業產能向西南和東盟國家轉移等重要機遇。針對我區鋁土礦資源逐步枯竭、供應鏈支撐不足、生態環境壓力加大等挑戰，堅持內外循環、創新驅動、綠色低碳，堅持鏈條延伸和鏈條強化、集群發展，大力推進供給側結構性改革，推動鋁工業從低端走向gaoduan、從原材料走向新材料、從低附加值走向高附加值，實現高質量發展，建設具有國際影響力的生態鋁生產基地和gaoduan鋁制造基地。

　　二?！疽巹漼ingling】自治區人民政府要立足新的發展階段，科學規劃全區鋁工業發展，組織編制自治區鋁工業發展五年規劃，作為全區zhongdian專項規劃。強化百色、南寧的集聚yingling功能，充分發揮北部灣沿海區位優勢，在全區形成分工明確、布局合理、結構優化、協調推進的鋁工業發展新格局。在2021年的基礎上，力爭到2030年實現鋁工業產值兩輪“倍增計劃”。

　　三?！句X土礦資源保護與利用】自治區人民政府和有關設區的市人民政府應當綜合考慮鋁土礦資源節約集約利用水平、電解鋁和鋁加工生產能力等因素。建立鋁土礦資源年開采總量調控機制，增強可持續發展能力。

　　創新上覆堆積鋁土礦開發利用模式。自然資源主管部門和相關設區的市人民政府應當探索和推進基本農田、水源等覆蓋的堆積型鋁土礦的gaoxiao開發利用。在不斷優化保護的前提下，快速滾動開采，及時復墾，完善補償機制。

　　開展新一輪找礦。加大沉積型鋁土礦等資源勘查力度，自治區財政資金給予支持。在技術和經濟可行性得到充分論證之前，沉積型鋁土礦除bixu與堆積型鋁土礦一同開采外，不得轉讓新的采礦權。新發現的鋁土礦資源優先分配給延長鋁產業鏈的氧化鋁企業。

　　支持本自治區企業拓展境外鋁土礦資源，參與境外鋁土礦資源勘探，增加在鋁土礦開發中的權益。搭建鋁土礦資源進口交易平臺，將北部灣港打造成為中國南方重要的鋁土礦進口集散交易基地。

　　四?！狙趸X科學布局】自治區人民政府和相關設區的市人民政府要抓住國家有序布局沿海氧化鋁項目的機遇。按照“原料優先、替代優先、鏈條延伸、能源gaoxiao”的原則，自治區人民政府和相關設區的市人民政府應當統籌考慮本地區資源替代、周邊市場需求、能源消費支撐、交通物流成本等因素。加快北部灣沿海地區利用境外鋁土礦資源的氧化鋁項目布局，合理確定產能規模

　　北部灣沿海地區氧化鋁項目要取得境外鋁土礦采礦權、先進設備和技術，達到單位產品能耗限值先進值和污染物超低排放值，氧化鋁項目要與配套鋁深加工項目同步規劃，限期投產。項目總體能耗強度不高于全區新建工業項目能耗強度控制值。不符合上述條件的北部灣沿海地區氧化鋁項目，由自治區工業和信息化主管部門責令限期整改；逾期未完成整改的，由自治區工業和信息化主管部門責令其禁止生產或者限產、停產。

　　不再增加本自治區鋁土礦資源的氧化鋁生產能力。鼓勵現有內陸氧化鋁企業利用進口鋁土礦進行生產線技術改造，充分發揮平陸運河功能效應，加快沿線內河航道和碼頭升級改造，降低物流成本，促進內陸鋁工業可持續發展和沿線鋁工業集聚發展。

　　鼓勵發展化學氧化鋁等非冶金級氧化鋁。

　　動詞（verb的縮寫）【優化升級電解鋁】自治區人民政府和相關設區的市人民政府應當采取措施，穩定和優化現有電解鋁產能和質量；加快與周邊省市和國家的電解鋁供應鏈建設，支持自治區企業加強與區內外、國內外電解鋁企業的合作，以市場化方式增加自治區電解鋁供應，為后續深加工提供堅實的物質基礎。

　　自治區發展改革、工業和信息化主管部門應當采取措施，鼓勵電解鋁企業發展精鋁和高純鋁制備技術；支持鋁加工企業圍繞電解鋁企業布局鋁深加工項目，提高鋁液直供質量效率。

　　環境容量和綠色能源豐富的地區，可以通過產能置換適當增加電解鋁產能。

　　不及物動詞【加快發展再生鋁】自治區人民政府應當促進再生鋁產業發展，合理規劃并形成穩定、可持續的再生鋁產能規模，實現與電解鋁和鋁加工的協調發展。再生鋁產業所在城市和園區管委會要制定jingzhun的差別化扶持政策，促進再生鋁的鏈條延伸和降級利用。

　　自治區商務、住房和城鄉建設主管部門應當推進覆蓋全區的再生鋁資源回收網絡建設，合理布局回收站點，規范分揀zhongxin建設，推進回收專業化和分級回收。支持本自治區企業加強與周邊省份和國家的合作，拓展再生鋁資源來源。

　　主管稅務機關要探索再生鋁資源回收稅收征管辦法，通過創新建立與納稅信用等級、納稅人納稅遵從度相關的“白名單”制度，支持符合條件的平臺企業和自治區龍頭企業開展再生鋁資源綜合回收。

　　其他海關主管部門和海關特殊監管區、自由貿易試驗區管委會要創新再生鋁資源進口監管方式，支持進口再生鋁資源檢驗檢測zhongxin建設，探索在進口口岸拆解、分揀、處置，規范再生鋁資源進口基地建設。

　　七?！緂aoduan和深加工】自治區人民政府和相關設區的市人民政府要大力發展鋁深加工，加快鋁工業向中gaoduan轉型升級。到2025年，鋁產量與電解鋁產量之比達到全國平均水平，鋁深加工產品比重達到40個點以上；到2030年，鋁產量與電解鋁產量之比超過2:1，鋁深加工產品比重達到60個點以上。